تهدید اسناد رسمی توسط قول نامهها را جدی بگیرید/اسناد رسمی از سوی اسناد عادی در معرض تهدید است
گروه جامعه خبرگزاری فارس: در بخش نخست میزگرد بررسی طرح الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول در خصوص نکات مثبت و منفی این طرح گفته شد. این طرح برای ساماندهی اسناد از طریق قد علم کردن اسناد رسمی در مقابل اسناد عادی (قولنامه و…) تدوین شده است.
بخش عمده ای از پروندههای تشکیل شده در قوه قضائیه در خصوص جرائم و طرح دعوا از سوی مردم در حوزه معاملات اموال غیرمنقول است، این طرح به دنبال ساماندهی این معاملات است تا آرامش روانی را به بخش عمدهای از جامعه بازگرداند و بار زیادی را از دوش قوه قضائیه بردارد.
بیشتر بخوانید:
طرحی که مالک هر سانتیمتر کشور را مشخص می کند
با ثبت رسمی معاملات، امکان فروش مال غیر، فروش یک ملک به چندین نفر، جعل سند، پولشویی و جرائمی از این قبیل از بین خواهد رفت؛ اما افراد سودجو و همچنین کسانی که به دنبال فرار مالیاتی هستند و نمی خواهند بدهی های خود را بپردازند، از ثبت رسمی اسناد امتناع می کنند.
در برخی مواقع نیز زیرساخت های لازم برای ثبت رسمی وجود دارد، تمام این عوامل دست در دست هم داده و اکنون بخش قابل توجهی از زمین های زراعی، کشاورزی، املاک در حاشیه شهر و… فاقد سند رسمی هستند، زمانی که یک زمین سند رسمی ندارد، چگونه می توان معامله بر روی آن زمین را ثبت رسمی کرد؟
در ادامه به بیان و برسی ابهامات و نکات مربوط به طرح الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول در میزگردی با حضور محمدمهدی توکلی، استاد و پژوهشگر حقوق، محمدمسعود یوسفی، وکیل پایه یک دادگستری و مهدی باقری نماینده مجلس شورای می پردازیم.
آیا ابطال یکباره اسناد عادی (قولنامه) راهکار مناسبی برای اعتباردهی به اسناد رسمی است؟
باقری: ابطال یکباره اسناد عادی راهکار مناسبی نیست، مردم از حاکمیت انتظار «حمایت از مالکیتشان» را دارند، که این حمایت، امنیت اقتصادی را به دنبال دارد. اما اسناد عادی، اعتبار اسناد رسمی را به خطر می اندازد. فرض کنید یک معامله صورت گرفته، طرفین معامله از حاکمیت انتظار دارند که از این معامله حمایت و پشتیبانی کند، و این یک انتظار به حق است، اما در حال حاضر اسناد رسمی از سوی اسناد عادی در معرض تهدید است. از همین رو حاکمیت اعلام میکند که هر کسی که این حمایت را می خواهد باید سند رسمی برای املاک خود بگیرد، در چنین شرایطی هیچ مشکلی در حمایت از مالکیت فرد (با استفاده از اسناد رسمی) پیش نخواهد آمد.
در طرح الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنقول، اثبات معامله مطرح است نه اسناد عادی. این طرح در نظر دارد با راه اندازی یک سامانه با عنوان سامانه الکتروینک ثبت اسناد، تمامی معاملات با شهادت حکومت انجام شود و در این صورت حاکمیت از اسناد مردم پشتیبانی خواهد کرد. همچنین معاملات املاک فاقد سند رسمی نیز باید در این سامانه به ثبت برسد تا حکومت در انعقاد بیع و یا معامله شهادت بدهد.
به طور مثال ملکی که مشکل ماده ۱۰۰ دارد و یا زمینی در یک روستا که فاقد سند رسمی است، معاملات این املاک نیز باید در سامانه این طرح به ثبت برسد تا حکومت بر انجام این معامله شهادت بدهد و از آن حمایت کند.
برای کاهش پروندههای قضائی در نظر داریم تمامی معاملات ثبت شود، در این صورت قضاوت در خصوص معاملات نیز تسهیل میشود. همچنین مشکلاتی همچون پولشویی با ثبت معاملات در سامانه پیش بینی شده در این طرح برطرف خواهد شد.
در یک کلام ما به دنبال ثبت معاملات مربوط به اموال غیرمنتقول هستیم؛ در این صورت است که حکومت می تواند به خوبی از این معاملات حمایت کند. این امر به صورت تدریجی حمایت در بورس به چه معناست؟ حمایت در بورس به چه معناست؟ انجام خواهد پذیرفت.
براساس ماده ۱۰ طرح الزام به ثبت رسمی معاملات اموال غیرمنتقول، برای ثبت ادعای مالکیت اموال غیرمنتقول فاقد سند رسمی مهلت دو سالهای در نظر گرفته شده، اگر افراد کلاهبردار از عدم آگاهی مردم نسبت به این موضوع سوءاستفاده کنند و یا افراد نتوانند در زمان مقرر نسبت به ثبت ادعا اقدام کنند، در این خصوص چه راهکاری پیش بینی شده است؟
توکلی: باید در خصوص سازوکار اعتراض به ثبت ادعا در این طرح تدبیر شود. در برخی از قوانین ثبتی سازوکار اعتراض وجود دارد.
همچنین ساز و کار ثبت ادعا نباید قانون را از اثر ساقط کند و بدون هیچگونه تقید زمانی باشد و همواره بتوان نسبت به ادعاهای ثبت شده، اعتراض کرد. و همانند ماده ۱۴۶ و ۱۴۷ سابق، شاهد این موضوع نباشیم که شخص سندی را گرفته اما بدون هیچگونه محدودیت زمانی مکان اعتراض به این سند وجود داشت.
در ساز و کار اعتراض به ثبت ادعای مالکیت می توان مهلت زمان بیشتری برای ثبت ادعا در نظر گرفت و یا اطلاع رسانی و پیام رسانی عمومی شکل بگیرد و این اطلاع رسانی بر اساس شرایط هر منطقه انجام شود و به طریقی اطلاع اهالی آن منطقه در خصوص ادعای ثبت شده محرض شود.
اگر این سازوکارها در متن قانون نیز پیش بینی نشده می توان در آیین نامه های اجرایی آن درج شود. در این سازوکارها باید در نظر گرفته شود که اگر ثبت ادعایی صورت گرفت، این ثبت ادعا به افراد محلی آن منطقه اطلاع رسانی شود.
باقری: منشا ابتدایی اقدامات در کمیسیون حقوقی و قضائی مجلس شورای اسلامی، هماندیشی با قضات، حقوق دانان، وکلا و اساتید دانشگاهی است. از همین رو تمامی چالشهای موجود منجر به تدوین مفاد و ماده های این طرح شده است.
چالش ثبت ادعای کذب در این قانون پیش بینی شده است و جزئیات آن در آیین نامه های اجرایی این قانون تدوین خواهد شد. این نکته را نیز باید در نظر داشت که ثبت ادعا، اثبات مالکیت نمیکند.
به طور مثال اگر کسی ثبت ادعا کرده باشد و صاحب اصلی زمین متوجه این موضوع شود، طرح دعوا می شود و هر دو در دادگاه حاضر می شوند و در خصوص آن زمین تصمیم گیری میشود.
ثبت ادعای کذب قابلیت امکان پیگرد حقوقی و کیفری به عنوان شروع به جرم را نیز دارد.
در حوزه اطلاع رسانی به ویژه در مناطق دور دست درخصوص ثبت ادعای مالکیت با چالشهایی مواجه هستیم و ممکن است مهلت دو ساله برای ثبت ادعا کافی نباشد و افراد سودجو چنین فرصتی را شناسایی کنند، این موضوع باید در آیین نامه های اجرایی لحاظ شود. مشکلات حقوقی در این خصوص را اشراف داریم که هنوز برطرف نشده است.
بر اساس آمار منتشر شده حدود ۹۰ درصد اراضی کشاورزی طبق «قانون جلوگیری از خرد شدن اراضی کشاورزی» امکان اخذ سند رسمی را ندارند. این طرح چه تدبیری برای این گروه اندیشیده است؟
یوسفی: بحث به ثبت رسیدن معامله با صدور سند متفاوت است، در این طرح به دنبال این موضوع هستیم که اگر هر معامله ای صورت می گیرد (ولو عقد باطل) باید مشخص باشد.
یکی از مشاغل، اجاره سند برای توثیق است، یک فرد سند برای آزادی زندانیان اجاره می داد، این فرد با استفاده از قراردادهایی با شروط تحمیلی، بیش از ۴۰۰ نفر را راهی زندان کرده بود.
به طور مثال اخیرا سران سه قوه کشور اعلام کردند که اجاره بها بیش از ۲۵ درصد افزایش پیدا نکند، اما به علت اینکه معاملات روشن و شفاف نیست، افراد بر اساس دل بخواه خود عمل میکنند!
همچنین در اخذ مالیات بر خانههای خالی نیز بر اساس آماری که از سوی سازمان اموز مالیاتی منتشر شد، سال گذشته کمتر از ۳۰ میلیون تومان از کل املاک ایران مالیات خانه های خالی اخذ شده زیرا اساسا معاملات شفاف نیست.
در حوزه اراضی کشاورزی نیز ما با چنین وضعیتی مواجه هستیم، در این حوزه نیز قانون به طرق تاسف باری دور زده می شود. به طور مثال یک فرد به صورت غیرقانونی، کاربری زمین را تغییر میدهد، فرد دیگری (با تبانی و یا بدون تبانی) از او شکایت می کند، این فرد به دادسرا می رود و حکم برائت میگیرد. این حکم برائت هم مجوز تغییرکاربری است و هم حدود مالکیت فرد مشخص میشود!
یکی از ابتکارات قانون این است که قضات آراء خود را در خصوص اموال غیرمنقول به صورت برخط بر روی سامانه این طرح ثبت کنند، این موضوع منجر می شود که ما از عملکرد جزیرهای امروز فاصله بگیریم و در نهایت به یک بانک اطلاعاتی جامع دست پیدا کنیم.
در حوزه زمینهای زراعی بخشهای مختلفی از جمله منابع طبیعی، زمین شهری، جهاد، وزارت نیرو و… با مقررات جزیرهای اقداماتی را انجام دادهاند که در نهایت این تورم مقرراتی به جای اینکه حقوق مردم را تثبیت کند، فاصله موجود بین این جزایر، مسیر را برای افراد سودجو باز کرده است، در حالی که اگر این جزایر و مقررات یکپارچه شوند دیگر شاهد جولان افراد سودجو نخواهیم بود. نکاتی که در این طرح عنوان شده به دنبال این موضوع است و از اهمیت زیادی برخودار است.
باقری: امیدوارم ثبت معامله به یک فرهنگ عمومی در کشورمان تبدیل شود. بزرگترین آیه قرآن نیز بر ثبت معاملات تاکید دارد. امیدواریم روزی حاکمیت این امکان را فراهم کند که افراد بتوانند معاملات خود را با استفاده از تلفن همراه خود ثبت کنند.
قانون، فرهنگسازی میکند، قانون خوب، منجر به فرهنگ خوب و قانون بد سازنده فرهنگ بد است. امروز سودجویان برای حفظ منافع خود در تغییرکاربری زمینهای کشاورزی و زراعی از قانونمند کردن این حوزه جلوگیری میکنند و این خطری برای آیندگان، محیط زیست و امنیت غذایی و… ماست.
ما در این مهلت دو ساله به دنبال کوتاه کردن دست افراد سودجو هستیم تا در این مهلت کوتاه افراد برای ثبت معاملات خود اقدام کنند.
این موضوع غیرمنطقی است که فرد دارای زمین کشاورزی انتظار اختصاص وام و تسهیلات از سوی حاکمیت دارد اما توانایی ثبت معاملات خود به صورت رسمی را ندارد! از همین رو در آیین نامه اجرایی این طرح باید نسبت به افرادی که توانمندی ثبت مالکیت دارند اما کوتاهی میکنند، تصمیمات لازم گرفته شود و با آنها برخورد شدیدی صورت بگیرد.
در ماده سه این طرح، بحث پیش نویس قرارداد مطرح شده است، این پیش نویس قرار داد به چه معناست؟
یوسفی: یکی از نکات ابهام مطرح شده از سوی شورای نگهبان «ماهیت پیش نویس» است. باید محدوده و جایگاه پیش نویس مشخص باشد. به بیانی دیگر نباید اقدامی کنیم که از چاله قولنامه دربیایم و به چاه پیش نویس بیافتیم.
در پیش نویس دو موضوع استنادپذیری و ماهیت حقوقی آن مهم است، ماهیت حقوقی پیش نویس بدین معنا است که آیا ایجاد مالکیت میکند یا خیر. پیش نویس، عقد نامعین ابداعی مقنن در این حوزه است.
در ماده ۱۳۰۵ ماده قانون مدنی «نامزدی» عقد نکاح نیست، اثر زوجیت و محرمیت ایجاد نمیکند اما عقد نامعین محسوب میشود و آثار تعهدی خاص خود را دارد. برخی افراد با عقد نامعین آشنا نیستند و در مواجهه با آن در خصوص این طرح می گویند، بیع هست یا خیر!
باقری: پیش نویس در فضای حقوقی مفهومی ندارد، به طور مثال فردی برای ثبت نام آزمون کنکور اقدام میکند، هنوز اطلاعات خود را تائیده نهایی نکرده است، اما آن اطلاعات موجود در پیش نویس نیت و هدف فرد که شرکت در آزمون است را مشخص میکند.
نمی توان حقیقت و وجود مشاورین املاک را در جامعه انکار کنیم. این فراد کمک به سزایی در شکل گیری معاملات میکنند.
توکلی: پیدا کردن طرفهای معامله کار کوچکی نیست.
باقری: نمی توان تمامی دسترسیهای سامانه را در اختیار صاحبان دفاتر اسناد و یا مشاورین املاک و… قرار داد زیرا این دسترسی تمام و کمال مشکل ساز خواهد بود، از همین رو در نظر گرفتیم مشاورین املاک، معاملات را در حمایت در بورس به چه معناست؟ قسمت پیش نویس سامانه ثبت الکترونیک معاملات بارگزاری کنند و برای امضا به دفاتر اسناد مراجعه شود.
در آیین نامههای اجرایی باید تمامی این موارد به درستی تشریح شود.
توکلی: در صورت اجرای قانون الزام ثبت رسمی معاملات غیرمنقول به صورت گام به گام بخش قابل توجهی از پرونده های حقوقی در قوه قضائیه کم میشود، ممکن است در سال های ابتدایی به علت عدم آشنایی مردم با این قانون پرونده هایی در این رابطه تشکیل شود، اما باری بر دوش قوه قضائیه اضافه نخواهد کرد، چرا که همزمان از شکل گیری پروندههای جدید جلوگیری می کند.
روایت گاردین از رای افرادی که به داد دموکراتها رسیدند
به گزارش از گاردین، نتایج اولیه انتخابات میان دورهای ۲۰۲۲ آمریکا بسیاری را متعجب کرد، به طوریکه دموکراتها کرسیهایی بیشتر از تعداد تخمین زده شده کسب کردند و همچنین «موج قرمز» جمهوریخواهها با شکست مواجه شد.
اما دلیل آن چه بود: گروه کلیدی رای دهندگان جوان.
درحالی که تحلیلهای نهایی در دست اقدام است، بررسیهای اولیه نشان میدهد که ۲۷ درصد از رای دهندگان جوان (۱۸ تا ۲۹ سال) در این دوره از انتخابات مشارکت داشتهاند که پس از انتخابات ۲۰۱۸، این بیشترین مقدار مشارکت جوانان در انتخابات در سه دهه گذشته آمریکا است.
بیشتر بخوانید: اخبار روز خبربان
به طوریکه در برخی حوزههای انتخابی اصلی مقدار مشارکت به ۳۱ درصد رسید که از این مقدار حدود ۶۰ درصد حامی دموکراتها بودهاند.
بنا بر این گزارش، به نظر میآید بخش اعظمی از حمایت جوانان به دلیل دفاع دموکراتها از حق سقط جنین باشد. (دیوان عالی آمریکا اوایل تیرماه قانون "رو وی وید" (Roe v Wade) که حق زنان برای سقط جنین را به رسمیت می شناخت، لغو کرد.)
این باور عمومی میان آمریکاییها وجود دارد که جوانان نسبت به انتخابات بی تفاوت هستند اما در واقع دادهها خلاف آن را نشان میدهند.
«کریستینا تزینتزون رامیرز» رئیس یک کمیته غیرانتفاعی و اقدام سیاسی برای حمایت از جوانان در این باره گفت: آنها بیشتر در رای گیریها و اعتراضات شرکت میکنند. برخلاف باور عمومی آنها مشتاقانه مسائل سیاسی و اجتماعی را دنبال میکنند.
بر اساس این گزارش، آشکارترین سند این ادعا، میتواند نتیجه حوزه انتخابی ۱۰ فلوریدا باشد، جایی که «ماکسول فراست» ۲۵ ساله نخستین آمریکایی از نسل زد (متولدین میان ۱۹۹۷ و ۲۰۱۲) است که به کنگره راه پیدا کرد.
وی افزود: دموکراتها نتیجه انتخابات سنا را نیز مدیون مشارکت جوانان هستند. بررسیها نشان میدهد که جان فترمن به دلیل رای دهندگان جوان سناتور جدید ایالت پنسیلوانیا است. حمایت ۷۰ درصدی جوانان از فترمن، رکورد تاریخی برای حمایت از دموکراتها در این ایالت است.
جو بایدن رییس جمهوری آمریکا در سخنانی در این باره گفت: میخواهم به طور ویژه از جوانان تشکر کنم، آنهایی که بار دیگر مانند دوسال گذشته مشارکت تاریخی در انتخابات داشتند. آنها برای ادامه رسیدگی به بحران آب و هوا، خشونت مسلاحانه، حقوق و آزادیهای شخصی و همچنین طرح کاهش بدهی دانشجویان رای دادند.
«برنی سندرز» سناتور و سیاستمدار آمریکایی نیز در پیامی در توییتر از جوانان رای دهنده تشکر کرد و از آنها تقاضا کرد که به مشارکت در مسائل سیاسی ادامه دهند.
به گزارش سیانان، در رقابت بر سر مجلس نمایندگان، جمهوریخواهان تا این لحظه ۲۱۱ و دموکراتها ۲۰۳ کرسی بهدست آوردهاند. در مجلس سنا نیز دو حزب با ۴۹ کرسی در انتظار تعیین سرنوشت دو کرسی باقیمانده هستند
واکنش مرندی به اظهارات تهدیدآمیز زلنسکی علیه ایران
مشاور تیم مذاکرهکننده ایران در صفحه توییترش به اظهارات تهدیدآمیز رییس جمهور اوکراین علیه ایران در زمینه ادعای به کار رفتن پهپادهای ایرانی در جنگ روسیه علیه اوکراین، واکنش نشان داد.
سید محمد مرندی، مشاور تیم مذاکرهکننده ایران در مذاکرات هستهای در صفحه توییترش در واکنش به یک خبر شبکه بیبیسی مبنی بر این که «کییف درباره حمایت از روسیه به ایران هشدار میدهد»، نوشت: اوکراین در صورت هر گونه اقدام خصمانه از جانب کییف، با پیامدهای بسیار بزرگتری مواجه خواهد شد.
واکنش مرندی در پی این مطرح میشود که به نوشته بیبیسی، ولودیمیر زلنسکی، رییس جمهور اوکراین «به ایران درباره حمایت از روسیه هشدار داده حمایت در بورس به چه معناست؟ حمایت در بورس به چه معناست؟ و گفت که این کار نتیجه عکس خواهد داشت.
بیبیسی در ادامه به ادعای زلنسکی مبنی بر به کار رفتن پهپادهای ایرانی در جنگ روسیه علیه اوکراین پرداخته و به نقل از او نوشت: ما میدانیم که راهنماهای ایرانی طریقه استفاده از این پهپادها را به تروریستهای روس آموزش دادهاند و تهران به کل در این باره سکوت کرده است.
زلنسکی در ادامه گفت: اگر ایران به دروغگویی درباره این موضوع واضح ادامه بدهد، به این معناست که جهان تلاشهای بیشتری خواهد کرد تا درباره همکاری تروریستی میان رژیمهای روسیه و ایران و این که روسیه چه بهایی برای این همکاری میپردازد، تحقیق کند.
اوکراین و متحدانش مدعی هستند که روسیه از پهپادهای ساخت ایران در جنگ علیه این کشور استفاده میکند.
واشنگتن چند ماه پیش، مدعی شده بود اطلاعاتی در دست دارد که نشان میدهد ایران برنامه دارد به روسیه صدها پهپاد برای استفاده در جنگ اوکراین بفروشد و مقامات روس حمایت در بورس به چه معناست؟ قرار است آموزشهای لازم را برای روش استفاده از این پهپادها در ایران دریافت کنند. علاوه بر این، دولت آمریکا پیشتر مدعی شده بود پهپادهای ساخت ایران در یمن و اتیوپی نیز به کار رفتهاند.
مقامات روسیه این ادعا را «بیاساس» تلقی کرده و گفتهاند، روسیه از پهپادهای ساخت خودش در جنگ اوکراین استفاده میکند.
حسین امیرعبداللهیان روز شنبه در حاشیه نشست هماهنگکنندگان ملی گروه دوستان دفاع از منشور ملل متحد در پاسخ به این ادعای مقامات غربی و آمریکایی در مورد ارسال پهپاد و موشک از سوی ایران به روسیه و اینکه تهران این ابزارها را در اختیار مسکو قرار داده است، تصریح کرد: اظهارات آنها در مورد بخش موشکی کاملا غلط است و بخش پهپاد درست است. ما تعداد معدودی پهپاد ماههای قبل و پیش از جنگ اوکراین در اختیار روسیه قرار دادیم.
او با اشاره به موضع ایران در ارتباط با جنگ روسیه و اوکراین و با تاکید بر اینکه "ما یک طرف جنگ در اوکراین نیستیم و این موضوع را به مقامات اوکراین نیز اعلام کردهایم" افزود: به مقامات اوکراینی تاکید کردهایم که اگر مستنداتی در مورد استفاده از پهپادهای ایرانی در جنگ اوکراین توسط روسیه دارد در اختیار ما قرار بدهند. در همین چارچوب دو هفته پیش هیات دفاعی ما برای بررسی این موضوع و برگزاری یک نشست مشترک با اوکراینیها در این زمینه به یک کشور اروپایی رفت ولی در دقیقه ۹۰ طرف اوکراینی در جلسه حضور پیدا نکرد و علت آن نیز فشار آمریکا و برخی از کشورهای اروپایی به خصوص آلمان بود. آنها به طرف اوکراینی گفته بودند که ما میخواهیم ایران را به خاطر موضوع پهپادها تحریم کنیم و حالا شما می خواهید در یک نشست مشترک با ایرانیها حضور پیدا کنید و با آنها قهوه بخورید.
امیرعبداللهیان همچنین به گفتوگوی چند روز پیش خود با وزیر امورخارجه اوکراین اشاره و تصریح کرد: بار دیگر در این گفتوگوی تلفنی نیز تاکید کردیم که اگر طرف اوکراینی مستنداتی مبنی بر استفاده از پهپادهای ایرانی در جنگ اوکراین توسط روسیه وجود دارد به ما ارائه کند و در این زمینه توافق کردیم که آنها مستنداتشان را در اختیار ما بگذارند و قرار است چنانچه طرف اوکراینی بر عهدش پایبند بماند طی روزهای آینده بتوانیم این موضوع را بررسی کنیم و مستندات آنها مورد توجه ماست.
این دیپلمات عالیرتبه ایرانی گفت: اگر برای ما ثابت شود که روسیه از پهپادهای ایرانی در جنگ اوکراین استفاده کرده است ما نسبت به این مسئله بی تفاوت نخواهیم بود.
واکنش مرندی به اظهارات تهدیدآمیز زلنسکی علیه ایران
مشاور تیم مذاکرهکننده ایران در صفحه توییترش به اظهارات تهدیدآمیز رییس جمهور اوکراین علیه ایران در زمینه ادعای به کار رفتن پهپادهای ایرانی در جنگ روسیه علیه اوکراین، واکنش نشان داد.
به گزارش شبکه خبری تهران نیوز، سید محمد مرندی ، مشاور تیم مذاکرهکننده ایران در مذاکرات هستهای در صفحه توییترش در واکنش به یک خبر شبکه بیبیسی مبنی بر این که «کییف درباره حمایت از روسیه به ایران هشدار میدهد»، نوشت: اوکراین در صورت هر گونه اقدام خصمانه از جانب کییف، با پیامدهای بسیار بزرگتری مواجه خواهد شد.
واکنش مرندی در پی این مطرح میشود که به نوشته بیبیسی، ولودیمیر زلنسکی، رییس جمهور اوکراین «به ایران درباره حمایت از روسیه هشدار داده و گفت که این کار نتیجه عکس خواهد داشت.
بیبیسی در ادامه به ادعای زلنسکی مبنی بر به کار رفتن پهپادهای ایرانی در جنگ روسیه علیه اوکراین پرداخته و به نقل از او نوشت: ما میدانیم که راهنماهای ایرانی طریقه استفاده از این پهپادها را به تروریستهای روس آموزش دادهاند و تهران به کل در این باره سکوت کرده است.
زلنسکی در ادامه گفت: اگر ایران به دروغگویی درباره این موضوع واضح ادامه بدهد، به این معناست که جهان تلاشهای بیشتری خواهد کرد تا درباره همکاری تروریستی میان رژیمهای روسیه و ایران و این که روسیه چه بهایی برای این همکاری میپردازد، تحقیق کند.
اوکراین و متحدانش مدعی هستند که روسیه از پهپادهای ساخت ایران در جنگ علیه این کشور استفاده میکند.
واشنگتن چند ماه پیش، مدعی شده بود اطلاعاتی در دست دارد که نشان میدهد ایران حمایت در بورس به چه معناست؟ برنامه دارد به روسیه صدها پهپاد برای استفاده در جنگ اوکراین بفروشد و مقامات روس قرار است آموزشهای لازم را برای روش استفاده از این پهپادها در ایران دریافت کنند. علاوه بر این، دولت آمریکا پیشتر مدعی شده بود پهپادهای ساخت ایران در یمن و اتیوپی نیز به کار رفتهاند.
مقامات روسیه این ادعا را «بیاساس» تلقی کرده و گفتهاند، روسیه از پهپادهای ساخت خودش در جنگ اوکراین استفاده میکند.
حسین امیرعبداللهیان روز شنبه در حاشیه نشست هماهنگکنندگان ملی گروه دوستان دفاع از منشور ملل متحد در پاسخ به این ادعای مقامات غربی و آمریکایی در مورد ارسال پهپاد و موشک حمایت در بورس به چه معناست؟ از سوی ایران به روسیه و اینکه تهران این ابزارها را در اختیار مسکو قرار داده است، تصریح کرد: اظهارات آنها در مورد بخش موشکی کاملا غلط است و بخش پهپاد درست است. ما تعداد معدودی پهپاد ماههای قبل و پیش از جنگ اوکراین در اختیار روسیه قرار دادیم.
او با اشاره به موضع ایران در ارتباط با جنگ روسیه و اوکراین و با تاکید بر اینکه "ما یک طرف جنگ در اوکراین نیستیم و این موضوع را به مقامات اوکراین نیز اعلام کردهایم" افزود: به مقامات اوکراینی تاکید کردهایم که اگر مستنداتی در مورد استفاده از پهپادهای ایرانی در جنگ اوکراین توسط روسیه دارد در اختیار ما قرار بدهند. در همین چارچوب دو هفته پیش هیات دفاعی ما برای بررسی این موضوع و برگزاری یک نشست مشترک با اوکراینیها در این زمینه به یک کشور اروپایی رفت ولی در دقیقه ۹۰ طرف اوکراینی در جلسه حضور پیدا نکرد و علت آن نیز فشار آمریکا و برخی از کشورهای اروپایی به خصوص آلمان بود. آنها به طرف اوکراینی گفته بودند که ما میخواهیم ایران را به خاطر موضوع پهپادها تحریم کنیم و حالا شما می خواهید در یک نشست مشترک با ایرانیها حضور پیدا کنید و با آنها قهوه بخورید.
امیرعبداللهیان همچنین به گفتوگوی چند روز پیش خود با وزیر امورخارجه اوکراین اشاره و تصریح کرد: بار دیگر در این گفتوگوی تلفنی نیز تاکید کردیم که اگر طرف اوکراینی مستنداتی مبنی بر استفاده از پهپادهای ایرانی در جنگ اوکراین توسط روسیه وجود دارد به ما ارائه کند و در این زمینه توافق کردیم که آنها مستنداتشان را در اختیار ما بگذارند و قرار است چنانچه طرف اوکراینی بر عهدش پایبند بماند طی روزهای آینده بتوانیم این موضوع را بررسی کنیم و مستندات آنها مورد توجه ماست.
این دیپلمات عالیرتبه ایرانی گفت: اگر برای ما ثابت شود که روسیه از پهپادهای ایرانی در جنگ اوکراین استفاده کرده است ما نسبت به این مسئله بی تفاوت نخواهیم بود.
هزینههای سرسام آور درمان ناباروری در کشور
رئیس انجمن ناباروری ایران درباره وضعیت بیمههای ناباروری میگوید: «اصولا هزینههای ناباروری در کشور بالاست، اما نکته اینجاست که ما جزو معدود کشورهایی هستیم که چه بیمه پایه و چه بیمه تکمیلی بخشهایی از هزینههای ناباروری را تقبل میکنند، اما در اینجا با یک مشکل روبهرو هستیم آن هم عدمپرداخت بهموقع تعهدات توسط بیمههاست.»
بیش از ١٥ ماه از زمانی که سخنگوی دولت خبر از همگانیشدن بیمه ناباروری با مصوبه دولت داد، میگذرد.
به گزارش شهروند، براساس این مصوبه، سازمان بیمه سلامت ایران مکلف شد نسبت به پوشش بیمهای همه زوجین نابارور فاقد بیمه پایه مطابق آییننامه بند «الف» ماده (۷۰) قانون برنامه ششم توسعه اقدام کند.
علی بهادریجهرمی به این موضوع اشاره کرد که در اجرای جزء (۵) بند «ک» از تبصره (۱۷) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱، همه مراکز درمانی و بیمارستانهای ارائهدهنده خدمات درمان ناباروری موظف به عقد قرارداد با سازمانهای بیمهگر پایه هستند.
سخنگوی دولت به این موضوع اشاره کرد که هزینههای خدمات تشخیصی و درمانی ناباروری و خدمات تخصصی ناباروری شامل (IUI, IVF, ICSI , FET) براساس ضوابط ابلاغی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در بخش دولتی، عمومی غیردولتی و خیریه و خصوصی طرف قرارداد با خودپرداخت معافیت (فرانشیز) مطابق دستورالعمل مندرج در مصوبه شورایعالی بیمه سلامت، تحت پوشش سازمانهای بیمهگر پایه قرار گرفته است.
بیمهها حمایت میکنند
سالها مشکل بچهدارشدن داشت. ١٢ سال در حسرت داشتن بچه سوخت. هر بار یکی از اعضای فامیل بچهدار میشد تا دو ماه عزا حمایت در بورس به چه معناست؟ میگرفت. دلش میخواست او هم طعم در آغوش کشیدن کودکش را بچشد. هر بار هم که میخواست برای درمان اقدام کند، هزینهها برایش کمرشکن بود. دو بار برای IVF اقدام کرد، اما هر دو بار نتیجه نمیگرفت. ١٧ جنین فریزشده داشت.
دو بار برای بارداری اقدام و با همه هزینههایی که کرد باز هم نتواست مادر شود. دو سالی میشد که قید همه چیز را زده بود. شنیده بود که بیمه حمایت میکند.
مریم که حالا کودک پنج ماههاش را در آغوش دارد، میگوید: «از سال گذشته پیگیر بیمه بودم و مراجعه کردم. کمی فرآیندش سخت بود، اما با این وجود بیمه سلامت شدم و هزینههای درمان من را بیمه پرداخت کرد. اینبار شرایط برایم بهتر بود و توانستم ٩ ماه بارداری پرخطر را پشتسر بگذارم. حالا فرزندم در آغوشم است و احساس میکنم دیگر هیچ آرزویی ندارم.»
مشکل عدمپرداخت حق بیمههاست
بررسیها نشان میدهد که از زمان ابلاغ این مصوبه بیمهها تعرفههای درمان ناباروری را پرداخت میکنند، اما ماجرا اینجاست که هزینهکردهای بیمارستانها افزایش پیدا کرده، اما همچنان با عدمپرداخت پول از سوی بیمهها مواجه هستند که چرخه درمان را با مشکل روبهرو میکند.
رئیس انجمن ناباروری ایران درباره وضعیت بیمههای ناباروری میگوید: «اصولا هزینههای ناباروری در کشور بالاست، اما نکته اینجاست که ما جزو معدود کشورهایی هستیم که چه بیمه پایه و چه بیمه تکمیلی بخشهایی از هزینههای ناباروری را تقبل میکنند، اما در اینجا با یک مشکل روبهرو هستیم آن هم عدمپرداخت بهموقع تعهدات توسط بیمههاست.»
محمد ابراهیم پارسانژاد در ادامه تاکید میکند که نکته دیگری که در اینباره با آن روبهرو حمایت در بورس به چه معناست؟ هستیم، عدمتعرفهگذاری درست در بیمارستانهای خصوصی و دولتی است. در برخی از بیمارستانهای دولتی تمام هزینههای بیمار پرداخت میشود، اما در بیمارستانهای خصوصی که تمام وسایل با هزینه بیمارستان باید خریداری شود، تعرفهگذاری بهدرستی صورت نمیگیرد، به همین دلیل بیمارستانها با مشکل روبهرو میشوند.
حمایت وزارت بهداشت از بیمههای ناباروری
این در حالی است که وزارت بهداشت نیز به این موضوع اشاره میکند که دولت بهطور قاطع پشتیبان زوجهای نابارور است تا آنها هم بتوانند طعم داشتن فرزند را بچشند.
مهراندخت عابدینی، کارشناس برنامه درمان ناباروری وزارت بهداشت به بسته حمایت زوجهای نابارور اشاره و تاکید میکند که از سال ١٣٩٤ قرار بر این شد که دانشگاههای علومپزشکی با مراکز ناباروری صحبت و آنها را متقاعد به بستن قرارداد کنند. به این روش در واقع دانشگاهها با مراکز خدمات درمان ناباروری همکاری و زوجها با مراجعه به این مراکز خدمات دریافت میکردند و قسمتی از این خدمات توسط دانشگاهها پرداخت میشد.
او تاکید میکند که هر سال خدمات جدیدی به این بسته اضافه شده است، مثلا اگر در سال اول خدمات IVF را تا ٨٠درصد پرداخت میکردیم، سال بعد این خدمات افزایش پیدا کرد و برخی از این خدمات به بیش از ٩٠درصد رسیده است.
این کارشناس وزارت بهداشت با تاکید بر اینکه در ١٠ سال گذشته بیش از ٢٧ مرکز ناباروری دولتی به مراکز دیگر اضافه شدهاست، ادامه میدهد که در حال حاضر بیش از ٤٠ مرکز ناباروی دولتی مشغول فعالیت است و تا سال آینده پنج مرکز ناباروی دیگر نیز به این جمع اضافه میشود.
او با تاکید بر اینکه قرار است همه دانشگاههای علومپزشکی مراکز ناباروری راهاندازی کنند، ادامه میدهد: «در قدم اول این مراکز میتوانند خدمات محدودتری داشته باشند، هر چند که زوجهای نابارور بیش از ٨٠درصد از خدمات مورد نیاز را در همین مراکز میتوانند دریافت کنند.»
او با تاکید بر اینکه بیمه خدمات ناباروری از مهمترین برنامههای وزارت بهداشت است، ادامه میدهد: «زیرساختهای ارائه خدمات و قرارداد با بیمههای پایه در مراکز ناباروری دولتی فراهم شد، به همین دلیل از سال گذشته خدمات درمان ناباروری تحت پوشش بیمه قرار گرفته، در واقع این بیمه جایگزین بسته حمایت از زوجهای نابارور شده است، به این معنا که بیش از ٩٠درصد از هزینههای درمان توسط بیمهها انجام میشود.»
حمایت در مراکز دولتی است
کارشناس برنامه درمان ناباروری وزارت بهداشت در پاسخ به اینکه برخی از مراکز ناباروری مایل به پذیرش بیمه و ارائه خدمات نیستند، ادامه میدهد: «این ماجرا اختیاری است، بنابراین وقتی زوجی به هر مرکزی مراجعه میکند، باید ابتدا وضعیت قرارداد مرکز با بیمهها را سوال کنند. از سوی دیگر مرکزی هم که با بیمه کار میکند، زوج نابارور را به اصطلاح باید نشاندار کند، به این معنا که فردی که بیمه تامین اجتماعی دارد یا از بیمه سلامت استفاده میکند توسط متخصص اورولوژی و فلوشیب نازایی نشاندار میشود. نشاندار شدن زوج نابارور به این معناست که بیش از ٩٠درصد هزینه نسخهها، آزمایشها و اقدامات درمانی فرد نشاندارشده را بیمه پرداخت میکند.»
عابدینی به یک نکته مهم نیز اشاره میکند و توضیح میدهد که این هزینهها در حالی پرداخت میشود که فرد به بخش دولتی، خیریه یا عمومی مراجعه کند و اگر به حمایت در بورس به چه معناست؟ بخش خصوصی مراجعه کند، باید مابهالتفاوت بخش خصوصی یا دولتی را پرداخت کند. این در حالی است که خدمات اهدا و داروهای مکمل در پوشش بیمه قرار نمیگیرد و اگر دارویی که برای درمان نیاز است مشابه داخلی داشته باشد، معادل داخل در پوشش بیمه قرار میگیرد و اگر بیمار داروی خارجی را دریافت کند، باید مابهالتفاوت قیمت آن را بپردازد. اما اگر دارویی مشابه داخلی نداشته باشد، همه هزینه آن توسط بیمه پرداخت میشود.
وام ٤درصد برای زوجهای نابارور
عابدینی توضیح میدهد که وام ناباروری نیز در نظر گرفته شده که بانکها موظف به پرداخت آن هستند.
این وام به زوجهایی که خواستار دریافت خدمات اهدا هستند، تعلق میگیرد. دو گروه دیگر نیز میتوانند از این وام استفاده کنند. زوجهایی که هزینه داروهایشان بسیار بالاست یا حاملگی پرخطری دارند نیز میتوانند از این وام استفاده کنند، البته نکته اینجاست که باید سن زن زیر ٤٥ سال باشد و میزان مبلغ این وام نیز تا سقف ٥٠میلیون تومان است. بازپرداخت اقساط تسهیلات حداکثر ۶۰ماه (۵ سال) و با نرخ کارمزد ۴درصد در سال است.
بیمه سلامت از ناباروران حمایت میکند
در تماس خبرنگار با بیمه سلامت، پشتیبان ١٦٦٦ این سازمان درباره پوشش بیمهای خدمات درمان ناباروری ویژه زوجین نابارور میگوید: تمامی زوجین نابارور تا پایان حمایت در بورس به چه معناست؟ سن ٤٩ سالگی از خدمات درمان ناباروری در همه بخشها اعم از ویزیت، دارو و تجهیزات آزمایشها و تصویربرداری و خدمات تخصصی تا سه دوره پوشش ۹۰درصدی سازمان بیمه سلامت ایران برخوردار خواهند شد.
او تاکید میکند که در حال حاضر تعدادی از داروها و خدمات درمان ناباروری در بخشهای سرپایی و بستری تحت پوشش سازمان بیمه سلامت قرار داشته و سازمان بیمه سلامت بین ٧٠ تا ٩٠درصد از هزینه موارد تحت پوشش را پرداخت میکند و در سالجاری نیز پوشش خدمات درمان ناباروری توسعه مییابد. در واقع تعهدات سازمان برای بیمارستانهای خیریه و خصوصی ٧٠ درصد و ٣٠درصد سهم بیمار است.
دیدگاه شما